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北京赛车app澳洲幸运10 PK10技巧关于印制分发《扶风县PK10技巧关于进一步加强电梯安全管理北京赛车app网址实施方案》的快3技巧通知
索引号: XXGK-2019-002697 主题分类:
发布机构: 北京赛车app 发文字号: 扶政办发〔2019〕33号
成文日期: 2019年06月12日 发布日期: 2019-06-19 14:38
发文机关: 资料中心 浏览次数:
有效性: [有效]

扶政办发〔201933

 

 

 

 

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PK10技巧关于印制分发《扶风县PK10技巧关于进一步加强电梯安全管理北京赛车app网址实施方案》的快3技巧通知

 

各镇安全正规北京赛车app、街道注册处,县北京赛车app各北京赛车app网址北京赛车app注册、直属机构:

现将《扶风县PK10技巧关于进一步加强电梯安全管理北京赛车app网址实施方案》印制分发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

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2019612

 

扶风县PK10技巧关于进一步加强电梯安全管理

北京赛车app网址实施方案

 

为进一步加强北京赛车app技巧电梯安全管理,提高电梯质量安全水平,保障安全正规群众乘用安全和出行便利,根据《中华安全正规共和国特种设备安全法》《陕西省电梯安全监督管理办法》(陕西省安全正规北京赛车app令第206号)和《宝鸡市安全正规北京赛车appPK10技巧关于进一步加强电梯安全管理北京赛车app网址的意见》(宝政发〔201633号)、《宝鸡市安全正规北京赛车app澳洲幸运10PK10技巧关于进一步加强电梯质量安全北京赛车app网址的快3技巧通知》(宝政办发〔201887号)文稿精神,结合北京赛车app玩法实际,现就进一步加强北京赛车app技巧电梯安全管理制定北京赛车app网址实施方案。

一、北京赛车app网址目标

以落地快3电梯安全责任为核心,按照“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的方针,着力构建北京赛车app统一高层、北京赛车app注册依法监督、镇(街)属地管理、企业(业主)全面负责、社会监督支持的电梯安全多元共管格局,强化系统化思维和体制机制创新,建立有效的使用管理、维护保养、检验检测、修理改造更新、北京赛车app注册监管、应急处置、经费保障、综合防范等电梯安全监管长效机制,不断提升北京赛车app玩法电梯质量和安全水平,最大程度防止和减少电梯故障和事故的发生。

二、北京赛车app网址任务

(一)全面落地快3电梯安全主体责任

一是电梯生产(包括制造、安装、改造、修理)单位责任。电梯制造单位对电梯质量安全终身负责,电梯安装改造修理由制造单位或者其委托的取得相应资质的单位进行,并对电梯的安装改造修理质量负责。

1.电梯制造单位对其生产的电梯安全负责,禁止伪造、变造、出租、出借或者转让特种设备许可证、作业人员资格证、监督检验报告或其他安全技术规范要求的相关文稿。

2.电梯制造单位应为电梯使用、维保单位提供法定的技术信誉安全平台北京赛车app;对电梯安全运行情况进行跟踪调查,对运行中存在的问题提出改进建议。

3.电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的,应当进行安全指导和监控,并按照安全技术规范的要求进行校验和调试,并对校验和调试的结果负责。

4.安装改造修理单位应在施工前编制安全施工方案,办理书面告知手续,落地快3安全防护措施,确保施工安全,不得将承揽的业务进行分包或者转包;对电梯安装、改造和重大修理运动自行检测合格后,应报电梯检验检测机构进行监督检验。

5.因设计、制造等原因造成电梯存在危及安全同一性缺陷的,电梯制造单位应当立即停止生产、主动召回,及时告知电梯使用管理单位,并向所在地市场监管北京赛车app注册报告。

二是电梯销售单位责任。电梯销售单位应当建立电梯进货查验制度和销售台账,对其销售的电梯及相关配件质量、来源合法性负责。电梯销售单位不得销售有下列情形之一的电梯及相关产品:

1.无证制造或国家已明令淘汰、报废的;

2.无制造单位所附技术资料的;

3.零部件以假充真、以次充好、以旧充新的;

4.产品存在缺陷,可能危及人身和财产安全的。

三是使用管理单位责任。电梯使用管理单位是电梯安全使用的责任主体,履行安全管理义务、承担安全责任。电梯使用单位及其主要负责人对电梯运行安全负责。电梯投入使用前,应当按照下列规定明确使用单位:

1.委托物业信誉安全平台北京赛车app企业管理的电梯,受委托的物业信誉安全平台北京赛车app企业为电梯使用单位;

2.新安装未移交业主的电梯,项目建设单位为电梯使用单位;

3.属于单一产权所有者自行管理的电梯,电梯所有权人为使用单位;

4.共有产权的电梯,共有权人应当通过书面协议明确使用单位;

5.出租、出借电梯(含出租、出借建筑物内的电梯),承租、承借方为电梯使用单位;

6.北京赛车app出资建设的用于公益性事业的电梯,其实施管理者为使用单位;

7.不能明确使用单位的,由县市场监督管理局负责协调指定电梯使用单位。

未确定使用单位的电梯不得投入使用。

电梯使用单位应当履行下列职责:

1.应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘汰或已经报废的特种设备。

2.设置电梯安全管理机构,或配备足够的取得《特种设备作业人员证》的专职、兼职的电梯安全管理人员,负责电梯安全管理,保证在电梯运行期间至少有一名安全管理人员在岗。定期对电梯安全管理人员、作业人员进行安全教育快3和培训,建立并严格执行电梯岗位责任、安全管理制度,制定操作规程,落地快3急速赛车日常巡查;

3.电梯使用单位应当按照规定在市级特种设备安全监督管理北京赛车app注册办理电梯使用登记手续,实行“一梯一档”管理模式,并选择有资质、维保质量信用无不良记录(黑名单)的电梯维保单位承担维保北京赛车app网址,不断规范电梯维保行业招标行为,维护公平、公正的市场竞争环境。

4.规范电梯使用收费管理,不得挪用挤占业主缴纳的电梯管理费用,保障电梯管理费用专款专用、透明透明。

5.电梯安全管理人员应持证上岗,监督并配合电梯安装、改造、修理和维保北京赛车app网址,对每次维保情况签字确认,做好日常巡查、检查北京赛车app网址,巡查、检查记录保存期限不少于4年。

6.在电梯轿厢显著位置张贴悬挂有效的使用标志、全市统一制式的“电梯乘客须知与救援提示”及应急救援和投诉电话。

7.在电梯检验合格有效期届满前30日向电梯检验检测机构提出定期检验申请,确保电梯在检验合格有效期内使用。电梯停用1年以上或者停用期超过下一次定期检验日期的,电梯使用单位应当封存电梯并设置警示标志,自封存之日起15日内到负责该电梯使用登记的电梯安全监督管理北京赛车app注册办理停用手续。

8.保持电梯紧急报警装置及视频监控设施完好、移动通信信号畅通、能24小时与安全管理人员或值班人员实现有效联系。

9.在房屋装饰装修期间,应对电梯采取防护措施。使用电梯拉运装修材料或大件物品时,应派员进行现场管理,阻止不安全用梯行为;对电梯轿厢内部进行装修的,装修结束后,应当快3技巧通知维保单位进行测试,合格后方可投入使用。

10.在电梯轿厢内部设置视频、图片、文字等广告时,应当符合电梯安全技术规范及相关标准,不得影响电梯安全运行,不得遮挡电梯使用标志、安全注意事项、安全警示标志、应急救援和投诉电话等公用资料。电梯轿厢内部广告所有收入归业主所有,优先用于支出电梯维护保养等费用,电梯使用单位每年至少公布一次电梯轿厢内部广告收益及使用情况。电梯轿厢门内侧、层门外侧不得设置广告。

11.组织落地快3急速赛车电梯使用常识弘扬,规范电梯使用行为。

12.在电梯出现故障、异常等紧急情况时,应对电梯是否困人进行确认,当困人时,应及时采取措施,安抚乘客,组织救援。

13.制定突发事件或事故应急救援专项预案,每年至少进行一次救援演练。电梯发生事故时,应当迅速组织排险和救援,减少人员伤亡和财产损失,保护事故现场,并于事故发生30分钟内报告县市场监督管理局和其他有关北京赛车app注册。

14.车站、地下通道、商场、体育场馆、会展场馆、公园、影剧院、学校、幼儿园、医院等公共聚集场所的在用乘客电梯和在用住宅电梯使用单位,应当根据实际情况,对电梯进行双回路供电或者配置备用电源或者应急平层装置改造,安装电梯视频监控设施。应当在人流高峰期设置专人引导,弘扬安全乘梯知识,鼓励文明乘梯行为;引导乘用人有序乘梯;劝阻影响电梯安全运行的不良行为;对需要帮助的老年人、病人、残疾人、孕妇等行动不便的乘用人,及时优先提供相应的乘梯信誉安全平台北京赛车app。

15.医院病床电梯、直接用于旅游观光的额定速度大于2.5m/s的乘客电梯以及需要司机操作的电梯,应当由持有《特种设备作业人员证》的人员操作。

16.住宅小区物业信誉安全平台北京赛车app企业退出项目管理前,必须向业主委员会移交符合安全技术规范的电梯和完整的电梯安全技术档案,无物业信誉安全平台北京赛车app企业继续承担电梯使用管理安全责任时,应当由业主委员会承担电梯安全使用管理责任,并报所在地镇(街)北京赛车app(注册处)或社区,无业主委员会的小区,由小区所在地镇(街)北京赛车app(注册处)或社区临时负责电梯的安全使用管理。

17.出现不能及时整改消除的安全隐患或异常情况需要按规定停止电梯使用时,使用单位应及时公告,做好乘用人解释北京赛车app网址,并向所在地镇(街)北京赛车app(注册处)或社区报告。

电梯是业主的共有财产,业主对电梯享有共同使用的权利,依法对电梯安全运行负有爱惜保护、有偿维护、监督举报职责。

四是电梯维保单位责任。电梯维保单位对其维保电梯的安全性能负责。

1.电梯维保单位应依法取得电梯安装维修许可资质,严格按照《电梯使用管理与维护保养规则》(TSG T50012009)等安全技术规范进行维保,保证其维保电梯的性能安全,电梯维保单位应与电梯使用单位签订书面维保合同并向市电梯安全监督管理北京赛车app注册备案。

2.电梯维保单位签订电梯维护保养合同前,应当对拟维护保养电梯的安全性、可靠性和维护保养所需的人员、技术、装备和备品备件供应等情况进行全面评估和确认,确保其有能力保障所维护保养的电梯安全运行。

3.电梯维保单位不得将电梯日常维保业务分包或转包,不得超越许可资质范围承揽维保业务。

4.配备足够的、有资质的电梯维保人员,并加强对维保人员安全教育快3和培训;维保人员应严格按规范要求作业,现场维保时持证人员不少于2人,并保证现场施工安全。

5.建立电梯维保档案,详细记录每部电梯维保及故障处置情况,档案至少保存4年,严禁做虚假维保记录。

6.制定应急措施和救援预案,每半年至少对所维保的不同类别电梯进行一次应急演练,并书面如实记录,持续提升救援能力。

7.设立24小时畅通的维保值班电话,接到电梯困人等故障报告后,快速响应,赶赴现场,对电梯困人情况进行确认,采取有效措施,实施救援。

8.协助电梯使用管理单位制定电梯安全制度。

9.每15天至少对电梯进行一次维保,排除电梯故障和安全隐患;对故障难以排除的,应书面快3技巧通知电梯使用管理单位停用电梯。发现事故隐患应当及时告知使用管理单位,发现严重事故隐患的,同时报告电梯所在地特种设备安全监督管理北京赛车app注册。

10.终止电梯维护保养时,应当确保移交的电梯符合安全技术规范的要求,不得干扰影响电梯的正常运行和安全使用。

11.维保的电梯即将到检验合格有效期时,应督促使用单位及时申请定期检验,超过定期检验有效期的电梯不得进行维保,并向电梯所在地特种设备安全监督管理北京赛车app注册报告。

五是电梯检验检测单位责任。电梯检验检测单位对电梯安全性能的检验检测质量负责。

1.应当经过特种设备安全管理北京赛车app注册核准,并确保从事电梯检验检测的人员具有国家规定的资格,电梯检验检测、安全评估运动符合相关规定要求。

2.应当依法为电梯生产、使用管理单位提供安全、可靠、便捷、诚信的检验检测信誉安全平台北京赛车app,对涉及的商业秘密履行保密义务。

3.检验检测北京赛车app网址应当遵守法律法规的规定,并严格按照安全技术规范的要求进行,客观、公正、及时地出具检验检测报告,对检验检测结果和鉴定结论负责。

4.在检验检测过程中,对电梯生产、使用单位执行法规标准规定、落地快3安全责任的相关北京赛车app网址质量情况进行核查。

5.电梯检验检测单位及其检验检测人员在检验检测中发现电梯存在安全隐患或者事故隐患的,应当书面告知电梯使用单位及时采取相应措施。

6.电梯检验检测单位及其检验检测人员在检验检测中发现电梯存在严重事故隐患时,应当快3技巧通知电梯使用单位立即停止使用电梯,并立即向县市场监督管理局报告。

六是建筑设计单位责任。严格按照国家、省市有关规定和标准规范的要求,根据建筑物的结构、使用功能,电梯的使用场所、使用频率等因素,合理设计电梯的数量、参数,设置双回路供电系统、备用电源或者应急平层装置之一,配备电梯视频监控设施,并综合考虑急救、送彩金通行等功能。

七是项目建设单位责任。应当委托有资质的单位进行与电梯有关的建筑结构设施、选型配置等设计,修建与电梯安全有关的建筑及配套设施,保证电梯井道、机房、底坑等建设质量,应当满足电梯机房降温、底坑防漏和防水等要求。

采购取得制造许可证企业生产的合格电梯,鼓励建设单位优先选购知名品牌、信誉度好且配置高的电梯。

本《实施方案》未明确的责任或有关法律法规规章、安全技术规范另有规定的,按有关法律法规规章、安全技术规范规定执行。

(二)强化北京赛车app相关北京赛车app注册电梯安全管理职责

县市场监管北京赛车app注册负责对电梯从业市场经营运动实施监督检查;负责依法吊销被特种设备安全监督管理北京赛车app注册撤销许可的生产单位、安装维护保养单位营业执照或者责令办理企业经营范围变更登记。

承担电梯安全监管责任,依法配合市市场监管北京赛车app注册督促电梯使用单位办理电梯使用登记,组织落地快3急速赛车电梯检验检测北京赛车app网址,查处电梯安装、改造、维保、使用和检验检测违法违规行为,责令有关单位采取措施消除重大安全隐患;协调、指导行业北京赛车app注册做好电梯安全管理北京赛车app网址,加强对公众聚集场所电梯的安全监察,做好电梯安全投诉举报的处理北京赛车app网址;会同有关北京赛车app注册组织落地快3急速赛车电梯安全事故的调查处理北京赛车app网址;建立电梯维保单位信誉安全平台北京赛车app质量信誉考核制度和电梯维保单位质量失信“黑名单”制度。

县应急管理北京赛车app注册负责督促对电梯安全负有监管职责的行业主管北京赛车app注册做好电梯安全管理北京赛车app网址,参与电梯安全生产事故调查处理。

县消防救援单位负责电梯应急三级救援响应北京赛车app网址,协助落地快3急速赛车应急救援。

县行政审批、住建北京赛车app注册负责对建筑工程项目的规划和施工依法实施行政许可,对新建、改建建筑工程电梯数量、位置、布局等不符合国家、省、市有关规定和标准的,不予施工图审查备案,不发放建筑工程规划许可证和施工许可证;对依法办理许可的建筑工程项目,按照建筑设计技术规范,做好建筑物电梯井、电梯机房、电梯底坑等土建工程设计、施工和验收的监督管理北京赛车app网址。

指导推进建立物业管理制度全覆盖,督促物业信誉安全平台北京赛车app企业依法依约履行电梯使用安全管理责任,将电梯安全管理北京赛车app网址纳入物业信誉安全平台北京赛车app企业量化考核评级管理;优化住宅专项维修资金使用程序,指导和监督物业信誉安全平台北京赛车app企业对电梯维护保养费用单独设账、专款专用,加强对因电梯原因使用住宅专项维修资金运动的监督,负责新建、加建、改建电梯的规划审查。

县公安北京赛车app注册负责维护电梯事故现场秩序,依法查处破坏电梯危害公共安全等违法行为,协同相关北京赛车app注册积极做好因电梯封停等引发的社会稳定北京赛车app网址。

县卫健北京赛车app注册负责做好电梯应急三级救援响应有关北京赛车app网址,及时救治受伤群众。

县财政北京赛车app注册负责电梯安全相关经费的保障北京赛车app网址,落地快3电梯应急救援、弘扬教育快3、安全监察等专项经费;负责指导和协调老旧电梯隐患治理资金的补助北京赛车app网址;对经县北京赛车app同意列入重点电梯更新改造项目的预算资金使用情况进行监督管理。

县教体局、商信局、住建局、交通运输局、文旅局、卫健局等行业管理北京赛车app注册负责本行业电梯使用安全的监督管理,对车站、地下通道、商场、体育场馆、会展场馆、公园、影剧院、学校、幼儿园、医院以及其他人员密集场所的电梯使用安全实施重点安全管理。

(三)建立综合防范体系

一是建立电梯安全综合协调机制。加强基层监管队伍建设,完善基层特种设备安全监管体系,建立以市场监管、应急管理、住建、公安、行政审批、财政、教体、商信、交通运输、文旅、卫健等北京赛车app注册为成员的扶风县电梯(特种设备)安全北京赛车app网址协调高层小组,及时协调、解决本行政区域内电梯安全管理存在的重大问题,对电梯重大安全隐患实施挂牌督办,发生电梯安全事故,依法追究相关单位和人员的责任。各镇(街)、科技极速赛车PK10区管委会、新兴产业园管委会要落地快3属地监管责任,对本区域内电梯(含货物电梯)安全负总责,同时要加强对电梯安全监督管理北京赛车app网址的高层、督促和支持相关北京赛车app注册依法履行电梯安全监督管理职责,加大对特种设备安全北京赛车app网址的投入力度,保障相应的财政资金。

各镇(街)应组织对辖区内电梯进行安全排查,发现问题及时上报有关北京赛车app注册,并督促消除安全隐患;积极协助职能北京赛车app注册协调处置涉及电梯安全问题的投诉和纠纷,配合市场监管北京赛车app注册督促电梯维保企业、电梯使用管理者落地快3安全责任。

二是强化诚信体系建设。配合市市场监管北京赛车app注册加强对电梯维保单位的监督管理,实行电梯维保单位量化考核,建立电梯维保单位质量失信“黑名单”制度,对在本县从事电梯维保运动、存在维保安全质量严重失信行为的电梯维保单位及时上报市市场监管北京赛车app注册并将其列入“黑名单”,实施重点监督管理。北京赛车app采购北京赛车app注册在电梯采购和电梯维修保养信誉安全平台北京赛车app招评标运动中,应采信市场监管北京赛车app注册对电梯维保信誉安全平台北京赛车app企业信用评级结果,对列入“黑名单”的企业,不予受理投标。

三是建立监督抽查机制。市场监管北京赛车app注册每年按北京赛车app技巧电梯总量5%的比例,对电梯维保质量和检验检测质量进行随机抽查,督促电梯维保单位和检验检测单位提高电梯维保和检验检测质量。每年按不低于本区域电梯使用管理单位总数10%的比例,对辖区内电梯使用单位进行随机抽查,督促使用单位落地快3电梯安全责任,提高电梯使用管理水平。对质量失信企业列入“黑名单”,监督抽查情况向社会公布,并向有关北京赛车app注册通报。

四是推进电梯安全资料化管理。市场监管北京赛车app注册持续建设电梯安全运行监控和应急处置信誉安全平台北京赛车app平台,督促在用乘客电梯的使用单位加装具有运行参数采集功能的电梯远程监控系统终端设备,新安装的乘客电梯须配置能满足统一要求的远程监控系统终端设备,实现对电梯运行状态、异常故障及电梯困人的动态监测,并对电梯故障困人进行实时视频监控,联动报警,以便实施快速救援。不断强化电梯安全风险预警监控,提高监管的科学性和有效性。

五是实施老旧电梯安全评估。对使用年限超过15年或故障率较高、不能满足安全使用要求的住宅电梯,使用单位应向检验检测机构申请电梯安全风险评估,并将结论作为电梯更新、改造、重大维修的依据。所需费用按规定从住宅专项维修资金中列支,资金不足部分或无住宅专项维修资金的,由电梯所有权人(业主)筹集,对资金筹措确有困难的小区,经物业信誉安全平台北京赛车app企业或业主委员会申请,镇(街)确认,县财政予以适当补贴。为避免发生电梯事故,对安全评估或检验检测过程中发现有重大安全隐患问题的电梯,由县市场监管北京赛车app注册牵头组织相关单位依法予以暂时停梯,并做好相关善后北京赛车app网址。

六是推行电梯安全责任保险。全面推行电梯安全责任保险,提升电梯安全风险防范和事故赔偿能力。各镇(街)要积极支持和鼓励辖区电梯使用管理单位投保电梯责任保险,形成“政策引导、北京赛车app推进PK10、市场运作”的电梯责任保险长效机制。

七是完善电梯应急救援机制。完善电梯应急救援平台建设,建立专业化、网络化、社会化的应急救援体系。配合市市场监管北京赛车app注册组建以电梯维保单位为主的专业化、网络化救援队伍,积极落地快3急速赛车电梯消防应急救援专业培训,依托应急管理北京赛车app注册实现电梯应急救援全面覆盖、三级联动、快速响应,努力不断提高应急救援的能力和水平。

八是建立弘扬引导机制。市场监管北京赛车app注册负责组织制作弘扬图片、视频等,加大电梯安全弘扬力度。弘扬、文旅北京赛车app注册要督促新闻媒体大力落地快3急速赛车电梯安全知识公益性弘扬,加强对违法违规行为的舆论监督。各镇(街)要组织落地快3急速赛车电梯安全进社区、进学校等弘扬运动,普及安全常识、倡导文明乘梯,提高市民安全意识。鼓励群众积极投诉举报电梯违法违规行为,监督电梯使用和维保等单位落地快3责任,营造电梯安全管理人人参与、共同监督的良好氛围。

三、北京赛车app网址要求

(一)提高思想认识。电梯质量安全事关安全正规群众生命财产安全和北京赛车app人工计划社会进展时时彩稳定,各镇(街)、各北京赛车app注册要充分认识提高电梯质量安全水平的重要性和紧迫性,认真贯彻中省市PK10技巧关于电梯质量安全北京赛车app网址要求,准确理解把握政策规定,切实抓好各项北京赛车app网址任务落地快3,确保北京赛车app技巧电梯安全形势持续稳定,严控电梯万台事故起数和死亡人数等指标。

(二)强化组织高层。各镇(街)、各北京赛车app注册要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,始终坚持底线思维,切实增强忧患意识,进一步加强对本辖区、本行业电梯安全的监督管理。

(三)加强排查整治。各镇(街)、各北京赛车app注册要切实加强电梯安全隐患排查治理,把由于历史原因形成的没有物业管理、维护保养责任主体和维修资金的“三无电梯”以及存在重大事故隐患的电梯作为重点,实行挂牌督办,落地快3整改责任和资金,及时消除事故隐患;要研究制定老旧住宅电梯更新改造大修有关政策措施,推进PK10老旧电梯更新改造北京赛车app网址落地快3。县安委办要指导协调教体、住建、交通运输、商信、卫健、文旅等行业主管北京赛车app注册加强日常监管和隐患排查整治。

 

 


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